17 лекций по общей и прикладной ценологии

(применительно к электричеству)

Лекция 11. Стадии (этапы) инвестиционного проектирования.

Под проектированием понимают весь комплекс работ по проектному обеспечению каждого из этапов "жизненного цикла" объектов строительных инвестиций - от предпроектных обоснований до ликвидации объекта. Проектирование имеет особо важное значение для обеспечения и поддержания качества строительной продукции. Оно осуществляется, как правило, на протяжении всего жизненного цикла объекта строительства. Понятие проектирование есть понятие историческое и развивающееся, и оно, как и понятие проект, имеет много определений, которые толкуются в широком смысле, вплоть до проекта культурного (художественная выставка) или специального мероприятия (митинг), и в узком смысле (проект установки КТП или замены электропривода на частотный) как некоторое человеческое действие или мыслительный процесс (projectus - брошенный вперёд; воспринималось, в частности, и как право сделать пристройку к своему дому над чужим участком). По Далю, это "проект-план, предположенье, предначертанье, задуманное, предположенное дело, и само изложенье его на письме или в чертеже".

Уже 200 лет назад стали различать, что проектировать - значит: 1) предлагать что-либо для последующего рассмотрения; 2) набрасывать на бумагу планы построек или сооружений; 3) чертить проекции на плоскость (слово конструкция тогда применялось в значении - устройство, строение какого-либо предмета, но отсутствовало слово конструктор как специалист, проектирующий новое техническое устройство). Понятие трансформировалось в XX веке в деятельность: 1) по оценке реализованных технических (иных) решений, прогнозу перспективы, тактике и стратегии развития производства и услуг; 2) по проведению научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ по созданию образцов (серийного производства) техники, технологии, материалов как продукции и продукции не для промышленного применения, наконец, работ, связанных с экологическими ограничениями; 3) по выпуску проектно - сметной документации на капитальное строительство (инвестиционное проектирование, проектирование техноценозов). Все три вида деятельности имеют принципиальные отличия.

Инвестиционный проект может иметь государственный или отраслевой характер (строительство АЭС); региональное или городское значение (сооружение подстанции 220/110 кВ; ЛЭП 220(110), 330(154) кВ); заводское (сооружение ГПП и РП) или цеховое назначение (РП 6(10) кВ, КТП 10-6)/0,4 кВ). И в каждом случае необходимо определять электрическую нагрузку Р_р = Р_тях и годовой расход электроэнергии А, кВтч. Важно, что здесь документ разрабатывается не для непосредственного материального действия (заказа оборудования, например), но лишь для принятия решения о необходимости действия, его последствиях, стоимости и др. Документ оценивает существующую ситуацию, используя информацию по аналогам, и пытается прогнозировать изменения на перспективу. Проектировщик осуществляет определённый информационный отбор, предлагая некоторый техноэволюционный шаг вперёд (он может оказаться и шагом назад). Шаг оценивается в наиболее полной мере после его реализации, когда фиксируется материально очень сложный акт интуиции; оптимальное удовлетворение суммы истинных потребностей при определённом комплексе условий.

Для специалиста проект - вдохновенный прыжок от фактов настоящего к возможностям будущего; радость творчества, которая вызывает к жизни нечто новое и полезное, чего ранее не существовало. Приведём некоторые определения, опирающиеся на ISO 9001—2000.

Проект - ограниченное во времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями качества результатов, возможными рамками расхода средств и специфической организацией. Понятие проект обозначает комплекс взаимосвязанных мероприятий для достижения в заданное время и при установленных ресурсах поставленных задач с чётко определёнными целями. Цель проекта - доказуемый результат при заданных условиях реализации.

Проект можно классифицировать по основным сферам деятельности, по составу и структуре предметной области, масштабу, длительности, сложности, характеру предметной области, временной ограниченности продолжительности проекта (краткосрочный до трёх, среднесрочный до пяти, долгосрочный - свыше пяти лет), отношению к финансированию, ограниченности ресурсовнеповторимости, новизне, комплексности, правовому и организационному обеспечению, разграниченности.

Инвестицией называют долгосрочные вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей, которые могут быть и в виде покупки ценных бумаг. Реальные инвестиции заключаются во вложении капитала в промышленность, строительство и др. Инвестиционная политика проявляется системой мер, определяющих объём, структуру и направление капитальных вложений, рост основных фондов и их обновление на основе новейших достижений науки и техники. С её помощью обеспечивается выбор приоритетных направлений, осуществляются концентрация капитальных вложений и повышение их эффективности.

С финансовой и экономической позиций инвестирование может быть определено как единовременное вложение экономических ресурсов в материальные активы и информационное обеспечение с целью создания и получения выгоды в течение длительного периода в будущем. Основной смысл инвестирования - в преобразовании финансовых ресурсов (ликвидности) инвестора - собственных и заёмных средств в производительные активы в виде основного и оборотного капиталов, а также в создании новой ликвидности при прибыльном использовании этих активов.

Образно говоря, инвестирование - это особого рода сделка купли-продажи, в которой инвестор единовременно (условно) "покупает" объект в расчёте на получение прибыли. Отсюда нацеленность на коммерческий результат, отдачу вложенного капитала и ресурсов, необходимость проверки или оценки коммерческой состоятельности проекта. К инвестиционным проектам относят проекты, в которых главной целью является создание или реновация основных фондов. Цель инновационных проектов - разработка и применение новых технологий, ноу-хау и других нововведений.

Инвестиционный строительный проект есть совокупность организационно-технических мероприятий по реализации инвестиций в объекты капитального строительства в форме предпроектных, проектных, строительных, пусконаладочных работ по вводу объекта в эксплуатацию.

Основные участники инвестиционного процесса - юридические лица: государственные, общественные и социальные образования - организации (предприятия, учреждения, компании, корпорации, фонды и др.) и частные лица (те и другие идентифицируются как заказчики, инвесторы, собственники и арендаторы строительных объектов); проектные, изыскательские, строительные, инжиниринговые и консультационные организации; органы государственного контроля, надзора и экспертизы; организации местного самоуправления. Организация работ по инвестиционному проекту предполагает сотрудничество группы: Заказчик (Инвестор), Проектировщик, Подрядчик (Строитель).

Постановление № 87 устанавливает состав разделов проектной документации и требования к их содержанию для капитального строительства объектов производственного (и непроизводственного) назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения) и линейных объектов (трубопроводы, дороги, ЛЭП).

Жизненный цикл проекта - требования к проекту, определение проекта, концепция; предпроектный анализ; разработка проекта, проектный анализ, торги, контракты; реализация проекта, детальное проектирование; строительство, пуск, наладка; опытная эксплуатация, выход на проектную мощность, завершение проекта; эксплуатация, сопровождение и поддержка, анализ опыта; определение направлений дальнейшего развития. Типичные этапы - на рис. 1. Постановление № 87 заменило слова "проектная документация" словами "проектная и рабочая документация", что повысило статус рабочей документации и уточнило Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

Рис. 1. Основные виды проектной деятельности

по обеспечению строительного объекта.

В объём проектных услуг, подразделяемых на базисный и детальный инжиниринг, как правило, входят разлитые работы. В базисный инжиниринг - подготовка предварительных инженерных исследований и проектов, генерального плана, схем и рекомендаций, предварительная оценка стоимости проекта, расходов по его эксплуатации и созданию. В детальный инжиниринг - подготовка предложений по собственно проекту и его детальное исследование, выполнение рабочих чертежей, технических спецификаций, а также консультации и надзор за проведением указанных работ. Предпроектные услуги включают подготовку к заключению контракта и собственно строительство объекта, в том числе подготовку контрактной документации, организацию торгов, оценку предложений, составление рекомендаций по ним, представление контракта, управление строительством, приёмные испытания по сдаче в эксплуатацию, составление и выдачу сертификата о завершении работ, технического заключения о строительстве, подготовку инженерного и технического персонала, подготовку условий для сбыта продукции. В сферу специальных услуг входят экономические исследования, разработка предложений по утилизации отходов, юридические консультации и процедуры и др. Инжиниринговые услуги по обеспечению хода и управлению производственным процессом относятся к сфере эксплуатации, управления предприятием и реализации его продукции.

Анализ состава (этапов) проектирования и рассмотрение эволюции проектного дела позволяют сделать важный вывод, что в проектном обеспечении можно выделить нечто, отражающее мышление и деятельность человека и имеющее качественные особенности. Это нечто называют по разному: этап, стадия, цикл, фаза.

В общем случае следует различать: 1) сбор информации, рассмотрение и принятие решения о необходимости строительства (создания) объекта; 2) документальное обеспечение процесса строительства; 3) оценку реализованного, корректировку, документальное обеспечение функционирования объекта с возможным возвращением к I циклу. Такой жизненный цикл не дублирует цикл техноэволюции, но расширяет его в части построения, функционирования и развития техноценоза.

Основные виды проектного обеспечения инвестиций (названные циклами), приведены на рис. 2. Подчеркнём, что проектирование есть интеллектуальное обеспечение, интеллектуальный продукт, фиксируемый документально на каждом этапе инвестиционного процесса.

Существующая организационно-методическая документация и сложившаяся практика проектирования объектов электрического хозяйства (электрики) предполагает ряд этапов, реализующих инвестиционный жизненный цикл и названием отражающих существо каждого документа. Конечно, каждый этап имеет специфику, отражающую специальность. Поэтому рассмотрим общую постановку, а затем конкретизируем выполнение этапа применительно к электроснабжению.

Первый этап - определение цели инвестирования, номенклатуры проектируемой к выпуску продукции (услуг), назначения и мощности объекта строительства, места (района) размещения объекта инвестиций. На основе необходимых исследований рынка предполагаемой продукции и (или) услуг, максимально возможной информации об источниках финансирования, условиях и средствах реализации поставленной цели Заказчик с привлечением в необходимых случаях подрядной (проектно-изыскательской, консультационной, инжиниринговой, исследовательской и др.) организации оценивает возможности инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей инвестиционно-строительного проекта. При проработке инвестиционных намерений и замыслов в необходимых случаях используют схемы развития и размещения, отраслей экономики и отраслей промышленности, развития и размещения производительных сил по краям, областям, автономным республикам и другим субъектам Российской Федерации. На данном этапе разрабатывается документация инвестиционного замысла (целей инвестирования), на основе которой Заказчик (инвестор) принимает предварительное решение о целесообразности инвестирования и проведении дальнейших работ по данному инвестиционному проекту.

Второй этап - разработка Заказчиком с учётом принятых на предыдущем этапе решений Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования (как правило, с привлечением консультанта на договорной основе). На основании рассмотрения указанных материалов местная администрация предполагаемого района размещения объекта инвестиций принимает решение об одобрении намечаемого строительства или мотивирует отказ в инвестиционном вложении. При положительном решении предлагаются варианты размещения объекта инвестиций, а также выдаются предварительные Технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям и другие требования по размещению объекта.

Третий этап - при положительном решении местного органа исполнительной власти (местной администрации) Заказчик разрабатывает Обоснования инвестиций в строительство с участием проектно-изыскательской организации (Проектировщика) на основании полученной информации и результатов предпроектных проработок, требований государственных органов и заинтересованных организаций в объёме, достаточном для принятия Заказчиком решения о целесообразности дальнейшего инвестирования. На данном этапе возможны также разработка бизнес-плана, привлечение необходимых инвесторов, разработка и обоснование методов и схем финансирования инвестиционного проекта, взаимодействие с местным населением и заинтересованными общественными организациями по поводу предполагаемого строительства. В процессе разработок на данном этапе ведутся необходимые инженерные изыскания и оцениваются варианты возможных земельных участков для размещения объекта строительства в целях предварительного согласования с соответствующим органом исполнительной власти места размещения объекта (Акт выбора участка) и получения разрешения на дальнейшие проектные и изыскательские работы. Документация Обоснований инвестиций должна проходить обязательную государственную экспертизу.

Рис. 2. Основные виды проектного обеспечения инвестиций.

Четвёртый этап - разработка проектной документации на строительство в составе его технико-экономического обоснования (Проекта, утверждаемой части Рабочего проекта), согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение на её основе решения об изъятии под строительство земельного участка.

Пятый этап - разработка Проектировщиком (или в ряде случаев подрядной строительной организацией) Рабочей документации для строительства. Основная задача этого этапа инвестиционного процесса - обеспечение:

• процессов строительного производства, необходимых для качественного проведения строительного производства (чертежами, схемами, спецификациями, ведомостями материалов и оборудования, расчётами стоимости и др.);

• комплектующих организаций, предприятий-разработчиков и поставщиков оборудования, изделий и материалов необходимой технической документацией, требующейся для возведения и оснащения строительного объекта в соответствии с принятыми проектными решениями, отражёнными в утверждённой на предыдущем этапе проектирования проектной документации;

• процедур конкурсного отбора строительного подрядчика (Строителя), Поставщиков материалов, оборудования и формирование в этих целях соответствующей тендерной документации.

Шестой этап - реализация инвестиционного проекта, в ходе которой происходит возведение (строительство, комплектация, монтаж и установка оборудования) объекта в соответствии с утверждённой проектной документацией, требованиями строительных норм, правил и других нормативов. Объект вводится в эксплуатацию, осуществляются пусконаладочные работы, набор и подготовка персонала, вывод на проектную мощность основных фондов предприятия. Проектное обеспечение строительства на данном этапе инвестиций включает авторский надзор при проведении строительных работ. Проектные организации могут также оказывать по инициативе Заказчика и на основе договорных соглашений другие необходимые услуги. Например, управление инвестиционным проектом, технический надзор за строительством, надзор за проектированием и проектирование комплектующего оборудования, инженерных систем и установок, участие в сдаче-приёмке объекта, выводе его на проектную мощность.

Седьмой этап - выпуск намечаемой продукции и (или) оказание услуг в соответствии с общими целями инвестиционного проекта. В результате производственной и коммерческой деятельности Заказчик получает прибыль и окончательно рассчитывается с другими инвесторами, подрядчиками, поставщиками и кредиторами. Эффективная эксплуатация инвестиционного объекта (предприятия, здания, сооружения) предполагает поддержание в необходимом состоянии его основных фондов, для чего должны быть организованы и надлежащим образом управляться собственником объекта (Заказчиком, Пользователем, Арендатором) службы эксплуатации и обеспечения функционирования объекта. На данном этапе инвестиций по мере материального и морального износа основных фондов собственники объекта и службы эксплуатации должны организовывать необходимое проектно-изыскательское обеспечение (проектное сопровождение) объекта, решая при этом задачи:

• по инженерному обследованию состояния действующего объекта и разработке проектов капитального ремонта;

• по проектированию технического перевооружения, расширению, реконструкции основных фондов предприятия, здания, сооружения;

• по проектированию восстановления предприятия, здания, сооружения в случаях стихийных бедствий, аварий, катастроф и других разрушительных явлений.

Восьмой, заключительный этап - ликвидация и утилизация (либо перепрофилирование) данного предприятия, здания, сооружения на выпуск иной продукции и (или) оказание других услуг вследствие такого уровня основных фондов (материального и (или) морального износа), который не обеспечивает необходимой эффективности инвестиционного проекта. Организация работ в этом случае, как правило, начинается с первого этапа инвестиционного цикла.

Может быть принято несколько иное разбиение инвестиционного проекта на этапы. Важно отметить неизменность ключевых положений проектирования техноценозов. Согласно иной интерпретации, цикл разработки и реализации инвестиционного проекта, называемый инвестиционным циклом, состоит из трёх основных фаз: прединвестиционной, инвестиционной и производственной, подразделяемых на отдельные стадии. Начало проектирования - прединвестиционной фазы - приобретает всё большее значение. Это объясняет, что именно здесь решается - быть или не быть объекту.

Проектная документация на объекты капитального строительства производственного назначения (согласно Постановлению № 87) состоит из 12 разделов.

Раздел 1 "Пояснительная записка" (обобщающая первые четыре этапа) должен содержать в текстовой части:

• реквизиты документа, на основании которого принято решение о разработке проектной документации;

• исходные данные и условия для подготовки проектной документации, включая задание на проектирование, отчётную документацию по результатам инженерных изысканий; правоустанавливающие документы; градостроительный план земельного участка; технические условия; иные исходно-разрешительные документы;

• сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристику производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг);

• сведения о потребности в топливе, газе, воде и электрической энергии;

• данные о проектной мощности объекта капитального строительства;

«сведения о сырьевой базе, наличии водных и топливно-энергетических ресурсов;

• сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства (для объектов производственного назначения);

• сведения об используемых компьютерных программах;

• технико-экономические показатели проектируемых объектов;

• заверение проектной организации о соответствии заданий техническим регламентам, техническим условиям и согласованиям.

Проектная документация в этой части должна содержать специальный раздел "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений", состоящий из следующих подразделов (при этом следует обратить внимание на кардинальное изменение порядка подразделов):

а) "Система электроснабжения";

б) "Система водоснабжения";

в) "Система водоотведения";

г) "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

д) "Сети связи";

е) "Система газоснабжения";

ж) "Технологические решения".

Следует заметить, что на общей схеме последовательности технологических оперший принятия проектных решений указанные пункты выполняются параллельно для всех частей проекта: технология основного производства, вспомогательного, отопления, вентиляции и др. С точки зрения проектирования электроснабжения это означает, что принятие проектных решений по электроснабжению осуществляется не после принятия проектных решений по всем другим частям проекта, а одновременно, параллельно с ними. Поэтому проектирование электроснабжения предполагает высокий инженерный уровень знаний и достаточный опыт.

Подраздел "Система электроснабжения", согласно Постановлению № 87, должен содержать в текстовой части:

а) характеристику источников электроснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям электроснабжения общего пользования;

б) обоснование принятой схемы электроснабжения;

в) сведения о количестве электроприёмников, их установленной и расчётной мощности;

г) требования к надёжности электроснабжения и качеству электроэнергии;

д) описание решений по обеспечению электроэнергией электроприёмников в соответствии с установленной классификацией в рабочем и аварийном режимах;

е) описание проектных решений по компенсации реактивной мощности, релейной защите, управлению, автоматизации и диспетчеризации системы электроснабжения;

ж) перечень мероприятий по экономии электроэнергии;

з) сведения о мощности сетевых и трансформаторных объектов;

и) решения по организации масляного и ремонтного хозяйства (для объектов производственного назначения);

к) перечень мероприятий по заземлению (занулению) и молниезащите;

л) сведения о типе, классе проводов и осветительной арматуры, которые подлежат применению при строительстве объекта капитального строительства;

м) описание системы рабочего и аварийного освещения;

н) описание дополнительных и резервных источников электроэнергии;

о) перечень мероприятий по резервированию электроэнергии;

п) принципиальные схемы электроснабжения электроприёмников от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения;

р) принципиальную схему сети освещения, в том числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций (для объектов производственного назначения);

с) принципиальную схему сети освещения (для объектов непроизводственного назначения);

т) принципиальную схему сети аварийного освещения;

у) схемы заземлений (занулений) и молниезащиты;

ф) план сетей электроснабжения.

Итак, состав электрической части проектной документации (ранее — технико-экономическое обоснование, проектное задание, технический проект, Проект) в общем случае должен содержать: исходные данные (основные технико-экономические показатели за последние три года для реконструируемых предприятий); номенклатуру и объёмы производства продукции (что необходимо для расчёта нагрузок комплексным методом); обоснование источников электрической энергии с учётом топливно-энергетического баланса района; расчёт численности работающих (электриков); основные требования к оборудованию, составу энергохозяйства, структуре управления; выбор подстанционных площадок и трасс строительства ЛЭП; объёмы основных строительно-монтажных работ и расчётную стоимость строительства; основные технико-экономические показатели, удельные расходы энергетических ресурсов; приложения, схемы и планы, сводные расчёты.

Таким образом, вначале решают не только вопросы, относящиеся собственно к электроснабжению промышленного предприятия (выбор числа, мощности ГПП, кабельные и воздушные трассы, основные технико-экономические показатели, удельные расходы энергетических ресурсов и др.), но и вопросы обеспечения предприятия энергией, обоснование выбора источников электрической энергии.

Покажем ниже соответствие уровней электроснабжения и рассматриваемых этапов проектирования, связанных с определением электрических нагрузок (таблица).

Последовательность технологических операций содержит следующие основные пункты, организация выполнения которых и составляет основу электрического проектного менеджмента: 1) составление задания на проектирование - заказчик и главный инженер проекта (ТИП); 2) организационно-технологическая подготовка проектирования - ТИП и служба технической подготовки проектирования; 3) формирование информационной базы для принятия проектных решений - специалисты по проектированию электроснабжения (СПЭС); 4) принятие основных проектных решений - С1ТЭС; 5) формирование проектной документации - СПЭС; 6) экспертиза (сторонняя); 7) подготовка исходных данных и составление заданий на разработку рабочей документации - СПЭС; 8) принятие технических решений для разработки рабочей документации - СПЭС; 9) формирование рабочей документации.

Этапы инвестиционного процесса	ЭП	РП	РУ	РУ	РУ	Граница
		до 1 кВ	ТП цеха	6 (10) кВ	ГПП-ПГВ	раздела с
	1УР	2УР	ЗУР	4УР	5УР	ЭС 6УР
1. Перспективный план развития региона	0	0	0	0	0	1
(отрасли)
2. Технико-экономические расчёты	0	0	0	0	1	1
3. Технический проект электроснабжения	0	0	1	1	1	1
(схемы по уровням)
4. Рабочий проект (рабочие чертежи)	1	1	1	1	1	0
1. Определение места размещения объекта	0	0	0	0	0	1
2. ТУ на присоединение объекта к инженер-	0	0	0	0	1	1
ным сетям
3. Обоснование величины инвестиций	0	0	0	0	1	1
4. Разработка проектной документации в со	0	0	1	1	1	0
ставе ТЭО, Проекта, технического проекта,
рабочего проекта (рабочие чертежи)
5. Выполнение рабочей документации	1	1	1	1	1	0

Здесь: 1 - требуется знание величины нагрузки для принятия проектного решения; 0 - проектное решение не принимается применительно к разработке электроснабжения.

Следует ещё раз отметить, что общая последовательность работ по объекту определяется технологами, которые составляют сетевой график с учётом включения проектной строительной части. График показывает: кто, когда, какие и кому выдаёт первичные задания (после получения технологического задания); на проектирование разделов и подразделов (по Постановлению № 87); сроки выполнения отдельных глав (частей, томов); порядок и сроки согласования промежуточных и окончательных строительных чертежей и согласований между собой исполнителей подразделов.

Аналогичная структура этапов характерна и для проектирования коммунальных городских объектов, и промышленных объектов, находящихся в черте города. В зависимости от объёма и сложности объекта предусматриваются разные стадии. В свою очередь предпроектная и проектная документация делится на два вида: Градостроительная документация (ГСД) и Архитектурно- строительная документация (АСД). Для наиболее сложных объектов полный перечень стадий приведён ниже:

Стадии	Документация
Предпроектные	Градостроительная документация	Архитектурно-строительная документация
Проектные	Градостроительная Концепция Проект детальной планировки района Эскизный проект застройки Проект застройки Рабочий проект застройки Рабочая документация	Архитектурная концепция Эскизный проект ТЭО Рабочий проект Рабочая документация

В составе градостроительной концепции и архитектурной концепции есть пояснительная записка, которая обязательно должна включать показатели для инженерного (и транспортного) обеспечения объекта, т. е. определение параметров электропотребления требуется на самых ранних стадиях.

Таким образом, с появлением предпроектных стадий при проектировании промышленных предприятий и городских объектов возникают проблемы определения параметров электропотребления (расчётных нагрузок). Применить в этих условиях существующие методы расчёта нагрузок не получается: списка приёмников, исчерпывающего набора цехов, отделений, участков ещё не существует. При этом определение расчётной мощности и электропотребления многократно, причём определяющие решения принимаются на ранних этапах, а количество исходной информации на этих этапах минимально и явно недостаточно для использования.

Применение методики и аналитических методов возможно только на стадии разработки рабочей документации, когда известен конкретный состав электроприёмников, т. е. для принятия проектных решений на 1УР, 2УР и уточнения решения по ЗУР. Фактически к этому моменту времени проектные решения, начиная с ЗУР и выше, уже приняты. На этапе технического проекта (Проекта) проектные решения, начиная с ЗУР и выше, приходится принимать, не имея точной информации о перечне электроприёмников, доступно только описание технологического процесса с известной организационной структурой производства (цеха, отделения, участки и др.). На более ранних стадиях для принятия решения по 6УР—4УР информации ещё меньше — только укрупнённое описание технологического процесса, объёмы выпуска продукции.

Таким образом, на ранних стадиях проектирования осуществляется принятие наиболее ответственных решений, которые в значительной степени определяют объём проектирования и стоимость электрической части проектируемого объекта, решают вопрос о целесообразности сооружения объекта. Определение параметров электропотребления, необходимых для принятия проектных решений, становится неформализуемой процедурой, часто принимаемой на интуитивном уровне.

В связи с вхождением России в мировую экономику стала актуальной задача принятия промышленностью стандартов, соответствующих общепринятым в индустриально развитых странах. Стандарты — зарегистрированные соглашения, содержащие технические спецификации или другие точные критерии, которые нужно использовать как правила, руководящие принципы, чтобы гарантировать, что материалы, изделия, процессы и услуги пригодны для использования. Стандартизация по своей сущности — это экономическое соглашение, которое делает возможным международный обмен товарами и услугами, облегчает международное использование научных, технологических и материальных продуктов.

Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization — ISO) имеет дело с полным спектром человеческой деятельности, а своей целью имеет выработку международных эталонов для добровольного принятия и использования всеми членами организации, чтобы сделать международную торговлю настолько эффективной, насколько это возможно. Международная стандартизация началась в электротехнической области деятельности человека: Международная Электротехническая Комиссия (International Electrotechnical Commission — IEC) была создана в 1906 г. Для стандартизации в других областях деятельности в 1926 г. была создана Международная Федерация Национальных Ассоциаций Стандартизации (International Federation of the National Standardizing Associations — ISA). Действия ISA прекратились в 1942 г. вследствие Второй мировой войны. После встречи в Лондоне в 1946 г. делегаты от 25 стран решили создавать новую международную организацию, "цель которой будет состоять в том, чтобы облегчить международную координацию и объединение индустриальных стандартов". Новая организация ISO начала функционировать официально с 23 февраля 1947 г. (отметим, что официальными языками организации являются английский, французский и русский). Членство в ISO предусматривает эффективное продвижение общепринятых стандартов в своих странах через формальное национальное их принятие.

В настоящее время международным стандартом качества является серия стандартов ISO 9001—2000, которая поддерживается приблизительно в 120 странах мира. Эти стандарты определяют, в том числе, организацию и технологию проектирования. Следует заметить, что проектные организации сейчас находятся (и будут находиться в дальнейшем) в условиях жёсткой конкуренции и внутри страны, и тем более — на международном рынке проектных услуг.

Контрольные вопросы

1. Что такое инвестиции и инвестиционное проектирование?

2. Классифицируйте предпроектные работы и поясните возрастающую их роль в глобализующемся мире.

3. Опишите постадийные особенности получения технических условий на технологическое присоединение к субъекту электроэнергетики.

4. Назовите состав проектной документации и свяжите его с необходимыми согласованиями.

5. Какие исходные данные и от кого необходимо получить при выполнении рабочих чертежей?

6. Перечислите исходные данные, необходимые для построения схемы электроснабжения на 6УР и 5УР.

7. Назовите и прокомментируйте последовательность выполнения проекта электротехнической части.

Б. И. Кудрин